群体丰富化 改革实体化 资源市场化 无锡体育社团发展迅猛“C位出道”近年来，人们已经不再满足“一个人”的体育锻炼方式，娱乐性和社交性的需求促使有相同爱好和兴趣的人们聚集到一起，以期收获更好的运动体验。在无锡，草根形态的体育社团发展迅猛，光市级层面就有56个体育协会，仅本月就新增了无锡市路跑、滑雪运动2个协会，其中近20个协会在上世纪90年代就已成立，在锡城全民健身发展中的作用突出。
随着中国体育事业的改革，这两年体育协会逐步被推上了“C位”，实体化的改革方向也越来越明确，在此背景下，作为群众体育活动的组织者，这些体育社团又将如何发挥新的作用？
“无锡体育社团与其他城市相比，从种类、数量以及发展上来说，还是比较好的，尤其是今年，就有7个协会成立，也是近20年来数量最多的一年。”无锡市体育总会秘书处主任陈琛琛告诉记者。今年，从击剑运动协会、社会指导员协会、青少年体育协会、信鸽运动协会，到本月刚成立的路跑协会、滑雪运动协会，可说种类繁多。尤其是路跑和滑雪，是不少市民颇为期待的社团项目。“我终于找到滑雪的团体了，不容易。”李峰是滑雪爱好者三亿体育官方App下载，初来无锡时别说滑雪的地方了，连个滑雪伙伴都找不到，现在无锡有了滑雪的地方，也有了社团，让他非常兴奋。
记者发现，有不少社团在上世纪90年代就成立了，如武术协会、乒乓球协会、自行车运动协会、篮球协会、足球协会、棋类协会、钓鱼协会、门球协会等，都是在1990到1993年期间成立的。他们至今仍会定时举办组织活动，规模也越做越大，担任着全市重大赛事活动的“关键角色”。
无锡市老年育协会可算是群体数量最大的一个协会，全市健身站点4922个，拥有注册辅导员8950人，常年坚持在站点活动的会员达40万人以上。“因为人数太多，我们按照区域划分进行管理和组织活动，每年省级、市级活动、比赛、培训不会少于50场，区级活动更是多达百场。”市老年育协会常务副会长王春华告诉记者，很多老年人通过协会结识了许多志同道合的朋友，比赛活动也特别丰富，他们有找到“组织”的归属感。同样，市广场健身舞运动协会也是上万人的大社团，“以前，广场舞一直会被投诉，自从通过协会制定了规章制度后，这两年几乎没有收到过此类投诉，这也是协会存在的意义。”市广场健身舞运动协会负责人杨震说。
除广场舞、老年协会这种以群体为主的体育社团外，以体育项目为主的体育社团占了多数，如羽毛球、保龄球、网球、登山户外、铁人三项、帆船等。陈琛琛表示，“一般以项目成立协会的，都是该体育项目的爱好者。”像游泳、登山爱好者颇多，每年各地赛事也都会参加，无锡游泳协会里最重要的队伍无锡天健泰丰游泳俱乐部，刚参加完2021年千岛湖公开水域游泳公开赛，载誉归来。领队陈满增告诉记者，无锡有近百名运动员参加了1000米、2000米等项目比赛，夺得3个年龄组冠军，2个亚军、3个季军；并荣获男女团体总分第二名的好成绩。
而路跑和滑雪协会，虽说是大众运动项目，却是无锡社团以前没有涉及的项目，此次成立填补了空白。路跑协会发起者之一汇跑体育负责人李长征表示，路跑作为群众接受度高，参与门槛较低的运动，成立协会的目的是团结全市路跑运动工作者和爱好者，通过开展比赛、训练、交流等各种活动，丰富群众体育文化生活，推广和普及路跑运动。滑雪运动协会则是借助无锡开启“少年强则国强”万人冰雪季活动的契机，为冬奥会助威，也希望通过活动的设置，让无锡市民与滑雪项目亲密接触。
体育社团的成立，只需要5个个人或相关单位就可自行“成团”，通过年审来对协会进行管理，有办得热火朝天的协会，自然也有销声匿迹的。“不少市民一开始注册时候很积极，时间长了也就没有了热情，如举重、体育早锻炼、田径、保龄球、桥牌、汽车摩托车运动、探险等协会，因为长时间没有人管理，没有会员，也没有活动，甚至连负责人都找不到，但又不主动来注销，协会就会成为僵尸协会。”陈琛琛表示，不注销的坏处是，如果有类似项目要来注册，就无法成功，因为同类协会存在的基础上，无法再来一个，所以希望大家注册时还是要考虑清楚。
新的形势下，深化社团体制改革，转变社团发展方式，成为当前体育社团建设的一项重要任务。无锡市体育产业集团董事长张宏告诉记者，体育社团实体化包含的内容很多，涉及组织建设、制度建设、队伍建设、项目建设、品牌建设，是一项长期复杂的系统工程。目前，80%无锡社团并不具备这样的条件。记者走访后发现，大部分无锡社团均为“公益”性质，协会工作人员大多都是热心人，并无收入。无锡市社会体育指导员协会秘书长徐表示，协会的工作人员大部分是退休后发挥余热且热爱体育运动的人，当然也有部分兼职的人，他们都是志愿者，热心公益前来帮忙，指导员年龄在45岁到65岁之间，年龄层偏大。也因为社团人员年龄偏大，对于协会组建构成的性质理解上有误区，“如体育协会是非营利性社会组织，不是说你不能去营利，而是营利的费用必须用于社团建设。”陈琛琛说。
2019年，上海市体育总会发布的招聘启事在体育圈内引发了关注，内容指出，将突破以往参考事业单位的工资待遇，提供与市场相匹配的薪资待遇。“只有如此，体育社团才能有更好的发展。”王春华表示，人员架构偏老化，这有历史的原因和协会的自身原因在里面。年纪大的人更有经验，但是年轻人有活力有创新精神，所以体育社团要加大社会招聘，引入年轻血液，把社会组织这个平台做好，否则，这个平台可能就是停滞不前。
“体育协会作为一种社会组织，一头担着推动体育事业发展的重任，一头系着广大体育爱好者的情怀。”张宏表示，体育社团实体化过程中一定会涉及经费、人员、场地、项目等许多具体问题，相关部门可以将一些体育活动的组织工作交由具体的协会来承办，实行政府购买；可以有针对性地开展业务培训，帮助社团建立一支懂业务、专业化的工作队伍。比如：无锡市路跑协会牵头方就是打造无锡马拉松的无锡汇跑体育有限公司，锡马的举办往往能带动城市休闲旅游消费过亿元，为路跑协会发展奠定了扎实的基础；市滑雪运动协会则借助于融创雪世界为大本营，为实现“3亿人参与冰雪运动”和冰雪运动“南展西扩”战略目标，积极推进冰雪运动进校园，提升无锡市民对冰雪运动的热情。
无锡体育局相关负责人表示，体育社团资源的市场化，为体育社团的可持续发展打开了一片新空间，这使体育社团有可能在自我发展的过程中，开辟出新的体育市场和体育品牌，不仅可以为体育社团带来丰厚的价值提升空间，还可以造福民众、造福社会，体育社团资源的市场化大有可为。（晚报记者 璎珞 受访者供图）